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近三年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合大動(dòng)作

發(fā)布時(shí)間:2025-02-25 10:40:31 發(fā)布人:本站

近年來(lái),檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展格局持續(xù)重塑,各地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),一系列整合改制的大動(dòng)作接連上演。作為聚焦行業(yè)動(dòng)態(tài)的觀察者,認(rèn)證君梳理近三年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合發(fā)展脈絡(luò),旨在為行業(yè)同仁提供一份較為全面且客觀的參考資料 ,助力洞察行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

征文征文

近三年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合情況

(不完全統(tǒng)計(jì))

2023年

3月21日,酒泉市檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌:與常樂(lè)電廠、西部管道等8家大型企業(yè)和部門簽訂檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)合作協(xié)議,宣讀《酒泉市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革方案》,明確改革方向。

7月10日,海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院掛牌成立:整合了省計(jì)量測(cè)試所、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與信息所、省食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、省鍋爐壓力容器與特種設(shè)備檢驗(yàn)所、省藥品檢驗(yàn)所,省食品藥品檢驗(yàn)所??诜炙?、三亞分所、儋州分所、瓊海分所、五指山分所等11家檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)單位的職能。

12月5日,廣州特種設(shè)備檢測(cè)研究院揭牌:由原承壓院、機(jī)電院整合組建,承擔(dān)廣州市特種設(shè)備檢驗(yàn)和安全技術(shù)研究工作。

2024年

7月16日,浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院揭牌成立:由浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局下屬的4個(gè)研究院——浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江省計(jì)量科學(xué)研究院、浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究院和浙江省輕工業(yè)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院重組而成,下設(shè)3個(gè)職能部門和5個(gè)研究中心。

8月13日,深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院設(shè)立:全面承接原深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院特種設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)。

11月22日,招商局新疆檢測(cè)技術(shù)研究院有限公司揭牌成立:由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和招商局集團(tuán)合作組建,由原自治區(qū)質(zhì)檢院、計(jì)量院、特檢院、纖紡中心四家檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制或事企分離組建而成,是全國(guó)首個(gè)省級(jí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)一體化轉(zhuǎn)企改制和央地合作改革的成功范例。

12月26日,四川天府檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)有限公司成立:宜賓市委批準(zhǔn)將宜賓市市場(chǎng)監(jiān)管局管轄的市計(jì)量測(cè)試所、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所兩個(gè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為天府檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)。

2025年

1月15日,臺(tái)州市檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司揭牌:由臺(tái)州市產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)研究院、臺(tái)州市計(jì)量技術(shù)研究院、臺(tái)州市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院合并成立。

1月,上海市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證有限公司組建:上海市人民政府批復(fù)同意組建上海市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證有限公司。

2月18日,武漢市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院、武漢市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院集中掛牌:本次改革整合原計(jì)量所、標(biāo)準(zhǔn)化院、質(zhì)檢所等3家事業(yè)單位的公益性職能,組建武漢市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院。整合原特檢所、鍋檢所職責(zé),組建武漢市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院,2家研究院均為事業(yè)單位。對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)施轉(zhuǎn)企改制,市場(chǎng)化運(yùn)作,組建武漢檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司。適時(shí)整合全市跨部門、跨行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源至該集團(tuán)。

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)改革特征梳理

整合主體:多元架構(gòu)驅(qū)動(dòng)變革

從整合主體來(lái)看,呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。既有地方政府主導(dǎo)的整合,如酒泉市檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院等,也有央地合作的案例,如招商局新疆檢測(cè)技術(shù)研究院有限公司,還有地方市場(chǎng)監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位的整合,如廣州市特種設(shè)備檢測(cè)研究院、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、武漢市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院和武漢市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院等。

整合范圍:拓展邊界融合發(fā)展

整合范圍不斷擴(kuò)大,涵蓋計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn) “四位一體” 或 “多位一體” 的綜合服務(wù)能力。海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院整合 11 家檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)單位職能,浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院由 4 個(gè)研究院重組,武漢市整合 5 家事業(yè)單位及全市經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)為 “兩院一集團(tuán)” 。

改革目標(biāo):聚焦綜合實(shí)力提升

各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)明確且具有共性,主要是提升綜合服務(wù)能力,打造具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或世界一流水平的綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。酒泉市檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)公司發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)打造可持續(xù)發(fā)展共贏模式,海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院致力于打造 “國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、國(guó)際互認(rèn)” 的機(jī)構(gòu),浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院全面融合質(zhì)量要素推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

改革方式:多樣路徑協(xié)同推進(jìn)

改革方式多樣化,包括事業(yè)單位之間的整合重組、轉(zhuǎn)企改制、事企分離以及央地合作等。廣州特種設(shè)備檢測(cè)研究院由原承壓院、機(jī)電院整合組建,招商局新疆檢測(cè)技術(shù)研究院有限公司是省級(jí)NQI一體化轉(zhuǎn)企改制和央地合作改革范例,深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院承接相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)立。

改革浪潮下民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

競(jìng)爭(zhēng)加?。禾嵘龑?shí)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合后,在資源、技術(shù)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)更明顯,對(duì)民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一定競(jìng)爭(zhēng)壓力。民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化方面發(fā)力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

市場(chǎng)機(jī)遇:把握契機(jī)開(kāi)拓市場(chǎng)

隨著國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作程度加深,檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。在細(xì)分領(lǐng)域,民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可憑借靈活性和創(chuàng)新性,提供個(gè)性化、專業(yè)化檢測(cè)服務(wù),滿足不同客戶需求。

合作機(jī)會(huì):攜手共進(jìn)實(shí)現(xiàn)共贏

國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合為民營(yíng)機(jī)構(gòu)帶來(lái)合作機(jī)會(huì)。在大型檢測(cè)項(xiàng)目中,雙方可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合作完成任務(wù)。國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的優(yōu)勢(shì),也可為民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供借鑒。

未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)展望

市場(chǎng)化運(yùn)作:深化轉(zhuǎn)型激發(fā)活力

隨著改革推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將更加注重市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)效率和質(zhì)量、拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)等,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。例如,武漢檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司將以市場(chǎng)化運(yùn)作,整合全市跨部門、跨行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源,打造武漢高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。

發(fā)展模式:專業(yè)綜合并行發(fā)展

一方面,部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將專注于特定領(lǐng)域或行業(yè)的檢測(cè)服務(wù),不斷提升專業(yè)技術(shù)和能力,形成專業(yè)化優(yōu)勢(shì);另一方面,更多的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將通過(guò)整合資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提供一站式、多元化的綜合檢測(cè)服務(wù),滿足客戶多樣化的需求。

技術(shù)革新:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型

機(jī)構(gòu)將加大在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入,引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù),提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展,將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),提升檢測(cè)服務(wù)的智能化水平和效率,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的共享和追溯。

國(guó)際合作:加強(qiáng)交流拓展視野

為了提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)與國(guó)際知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作與交流,開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)合作,拓展國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)。通過(guò)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流和合作項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化發(fā)展。

行業(yè)格局:整合洗牌集中度提升

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和改革的深入,行業(yè)將出現(xiàn)一定程度的整合和洗牌,行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。大型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將通過(guò)并購(gòu)、重組等方式擴(kuò)大規(guī)模和市場(chǎng)份額,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性集團(tuán),而一些小型機(jī)構(gòu)則可能面臨被淘汰或轉(zhuǎn)型的壓力。

結(jié)語(yǔ)

目前,國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革整合穩(wěn)步前行,各地積極探索多元化改革路徑,已取得階段性成效。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,未來(lái)隨著市場(chǎng)化運(yùn)作深入、專業(yè)化與綜合化協(xié)同發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速、國(guó)際化合作交流日益緊密以及行業(yè)集中度進(jìn)一步提升,國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力有望持續(xù)增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。這一系列變革在行業(yè)發(fā)展歷程中留下深刻印記,持續(xù)影響行業(yè)未來(lái)走向,值得行業(yè)各方持續(xù)關(guān)注。

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