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        2月24日下午，十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會。會議表決通過全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定和關(guān)于推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議的決定，決定自2月24日起開始正式生效。

　　《決定》明確規(guī)定，凡野生動物保護法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

　　而現(xiàn)行的野生動物保護法關(guān)于禁食的法律規(guī)范，僅限于國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護類野生動物。

　　而不法分子亂捕濫獵、一些人濫食野味，一個重要的法律原因就是：并不是所有的野生動物都是野生動物保護法的保護對象。數(shù)據(jù)顯示，中國自然分布的脊椎野生動物達7300余種，而依法受保護的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和“三有”動物（有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物）只有約2000種。

　　北京林業(yè)大學生態(tài)法研究中心主任楊朝霞介紹稱：“當前大量野生動物不在保護管理范圍之內(nèi)，包括絕大多數(shù)的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風險物種，濫食這些野味成為傳播、擴散疫病的一大隱患。”

　　據(jù)悉，中國開展野生動物保護的主要依據(jù)是《國家重點保護野生動物名錄》和《國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》，不過，依然有1077種未受到名錄保護。

　　中山大學法學院教授李摯萍以野生動物保護法為例說，禁止和限制性措施主要適用于上述名錄內(nèi)的動物，但目前引發(fā)公共衛(wèi)生事件的動物卻大都在名錄之外。

　　對此，南開大學法學院副院長宋華琳建議拓展法律范圍，依據(jù)野生動物生態(tài)功能與種群現(xiàn)狀等實行分級分類管理和保護，“對其他普通野生動物設(shè)定必要的保護”。

　　事實上，野生動物保護法此前在是否全面禁止食用野生動物、限制野生動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題上始終存在分歧。相關(guān)行業(yè)組織公開發(fā)文把野生動物產(chǎn)品表述為“剛性需求”，顯現(xiàn)出背后產(chǎn)業(yè)利益之龐大。調(diào)查估算，中國野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者超過1409萬人，創(chuàng)造產(chǎn)值逾5206億元人民幣。

　　為何沒有即刻立法修訂禁食野生動物呢？全國人大表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，對濫食野生動物的突出問題以及對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的巨大隱患，社會各界廣泛關(guān)注。但全面修訂野生動物保護法，還需要一個過程。在現(xiàn)在疫情防控關(guān)鍵時期，由全國人大常委會盡快通過一個專門的決定既十分必要也十分緊迫，目的就是在相關(guān)法律修改之前，先及時明確全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

　　全國人大代表耿福能也指出，根據(jù)流行病學分析，此次新型冠狀病毒來源很可能是野生動物。食用野生動物，非法買賣野生動物，是滋生病毒感染的危險源。從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險，應(yīng)該下決心取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易。